一干人来到吴郡为刘楚安排居住的一座大宅院商议事务。
问到流安安置基地的事情，田丰就对刘楚说了流民基地现在的情况。原来这里还有一个内陆大湖，叫太湖，而吴郡就是在太湖的南边，太湖再去就是东海，不过还有六百里左右。
而太湖东、南、西边都不太适合设立一个大形的流民安置基地，因为太湖的南边是吴郡，离吴郡东边两、三百里是松江县、南边三百里左右是嘉兴，太湖西边是吴兴、乌程，再南是余杭、钱唐。靠边吴郡郡守地地方太近，人口也相对分布得密集钧匀，不适宜大量地移民过来，这样会破坏本地的生存环境。
而且吴郡地地方也不太同意在太靠近吴郡地地方建设流民基地，在和地方官员和士族世家地协商之下，流民基地就设在富春靠钱唐江边。因为过了钱唐江不远就是会稽郡山阴城，这里已经靠近山越人了，经常会受到山越人的扰，那些地方地民众都纷纷向吴郡方向迁移。造成那儿的人口空缺，地广人稀，再多的人来也有地方耕种。
流民基地以富春为一个幅射点，可向钱唐江上游的新都方向扩展，以及向南过了钱唐江，是一个相对土地肥沃的地方。这地方被钱唐江和另一条叫曹娥江的河流汇聚夹成一个三角形，有点儿像是谯县的地方。不过却要比谯县的地势较平坦很多，适合大片大规模的种耕农作物。
而这个地方的西南方向其实就是山越人聚居的地方了，这儿就是因为经常受到山越人的抢夺扰，当地的居民相继迁走而变得相对荒芜，如果刘楚想要在这里开垦农田，大量生产粮食的话，那就要首先对付山越人。地方官员及地方士族大豪让刘楚将流民收置基地建在这儿，等于对当地人没有任何的损害，因为那些地方他们已经放弃了。
刘楚能将建流民基地的事情交给田丰等人，就对他们完全放心，相信他们所先取的地方是好的，如果不好的话，他们也不会随便定下来。现在虽然有点儿偏离了吴郡，但只要有合适自己发展的地方，在哪里也是一样，所以刘楚也没有什么的异议，至于以后要怎样发展，还得要靠自己及众人的努力。
这样位置的一变，刘楚的流民大军也要多几百差不多上千里的路程。
田丰所建的流民基地，是在富春城再过一百多里，几乎是靠着钱塘江边所建。一眼看去，有一道木围栅围着的里面，是一大片的像看不到边的茅房，看得刘楚等人暗暗咋舌，看来田丰是动真格了，这一建就建了这么多的茅房，应该足够刘楚所带来的几万流民安居了。